*條 （目的和依據(jù)）
為了加強供水調度、水質、貿易計量管理，確保安全供水和服務，根據(jù)《上海市供水管理條例》、《上海市計量監(jiān)督管理條例》、《城市供水水質管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 （定義）
本規(guī)定所稱供水調度、水質是指在自來水的原水取水、制水、供水過程中的調度、水質；貿易計量是指供水企業(yè)之間、供水企業(yè)與用戶之間的原水、自來水的貿易計量。
本規(guī)定所稱供水企業(yè)是指自來水供水企業(yè)、原水供水企業(yè)。
第三條 （適用范圍）
本規(guī)定適用于本市市、區(qū)（縣）所屬供水企業(yè)的供水調度、水質、貿易計量及其相關管理活動。
第四條 （管理部門）
上海市水務局（以下簡稱市水務局）是本市供水調度、水質、貿易計量的行政主管部門，上海市給水管理處（以下簡稱市給水處）負責實施日常的監(jiān)督和管理。
區(qū)縣（區(qū)）供水行政管理部門負責本區(qū)（縣）（區(qū)）所屬代水企業(yè)供水范圍內的供水調度、水質、貿易計量管理，業(yè)務上受市水務局領導。
第五條 （供水設施、設備保護）
供水企業(yè)負有保護供水調度設施、水質監(jiān)測在線儀表和貿易計量結算儀表完好的責任，確保通訊設備完好率、在線儀表完好率達到規(guī)定的標準。
第二章 調度管理 第六條 （調度原則） 運用科學手段，優(yōu)化調度措施，確保調度指令貫徹落實，實現(xiàn)統(tǒng)一調度；擴展調度監(jiān)控網(wǎng)的開發(fā)利用，實現(xiàn)信息資源共享；在確保供水安全的前提下，逐步引入競爭機制，實行競價上網(wǎng)。 第七條 （調度機構及其職能） 上海市市供水調度監(jiān)測中心（以下簡稱監(jiān)測中心）負責調度臨近系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，負責信息管理系統(tǒng)（GIS）和決策支持系統(tǒng)（管網(wǎng)建模）管理；負責本市中心城區(qū)供水管網(wǎng)運行的監(jiān)控和組織實施應急調度，編制指導性月調度計劃，協(xié)調≥DN1000自來水管網(wǎng)閥門的啟、閉操作。 原水公司調度室負責原水供應調度，根據(jù)自來水供水企業(yè)的要求，編制并組織原水調度計劃，滿足自來水供水企業(yè)對原水的需求。 區(qū)（縣）（區(qū)）自來水公司的調度機構負責本地區(qū)自來水供水生產(chǎn)和日常調度。 第八條 （協(xié)調調度） 監(jiān)測中心應當組織市屬供水企業(yè)召開月供水調度例會，統(tǒng)計分析上月供水調度情況、調度監(jiān)控網(wǎng)運行狀況以及管網(wǎng)服務壓力合格率、調度指令保證率、通訊設備完好率和在線儀表完好率情況，根據(jù)各供水企業(yè)提出的調度計劃，制定下月供水調度的全市指導性調度計劃。 監(jiān)測中心根據(jù)實際需要，可以組織區(qū)（縣）供水企業(yè)召開供水調度例會。 市屬供水企業(yè)之間在日常調度中發(fā)生爭議，可能影響正常供水的，由市給水處協(xié)調處理，并由監(jiān)測中心下達調度指令，市屬供水企業(yè)應當執(zhí)行。 第九條 （應急調度） 市和區(qū)（縣）供水企業(yè)應當制定突發(fā)性事故等緊急情況發(fā)生時的應急供水預案。 中心城區(qū)內因發(fā)生重大突發(fā)性事故等緊急情況，日常調度無法正常實施時，市屬供水企業(yè)應當根據(jù)應急供水預案進行處置，同時報市給水處，并由市給水處報經(jīng)市水務局同意后下達應急調度指令，監(jiān)測中心組織供水企業(yè)實施，供水企業(yè)必須服從，不得以任何理由拒絕或者拖延。 區(qū)（縣）供水行政管理部門負責本區(qū)（縣）供水企業(yè)供水范圍內重大突發(fā)性事故等緊急情況的應急處理。 第十條 （供水壓力） 原水供水企業(yè)供應原水的進廠水壓力企業(yè)、自來水供水企業(yè)管網(wǎng)水的壓力應當符合規(guī)定的要求。 自來水供水企業(yè)的測壓點應當按照供水面積每10（Km）2不少于一個、10（Km）2以內設二個的原則設置，并應當確保城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)干管末梢壓力≥0.16Mpa，管網(wǎng)壓力合格率≥97.0%。 第十一條 （就地取水限制） 自來水供水企業(yè)應當根據(jù)與原水供水企業(yè)簽定的產(chǎn)銷合同用足原水供水企業(yè)供應的原水，嚴禁擅自就地取水。因電機設備防潮運行需就地取水時，每泵每周運行時間不得超過2小時。 市屬自來水供水企業(yè)遇到咸潮入侵、建設工程等特殊原因需就地取水時，由市給水處協(xié)調并報市水務局批準。 第十二條 （供水量編報） 在高峰供水期間，市屬供水企業(yè)應當每日一次將供水量和有關低壓（準低壓區(qū)）情況報市水務局，同時抄送市給水處，區(qū)（縣）自來水公司應當每周一次報市給水處。 第三章 水質管理 第十三條 （水質監(jiān)測） 市給水處應當定期組織監(jiān)測中心對市和區(qū)（縣）供水企業(yè)的供水水質、凈水原材料以及涉水產(chǎn)品的監(jiān)測。 監(jiān)測中心負責指導本市自來水供水企業(yè)水質管理；編制上海供水水質監(jiān)測報告；受供水企業(yè)的委托進行水質檢測。 第十四條 （水質檢測） 供水企業(yè)應當根據(jù)各自職責，建立從原水、出廠水到管網(wǎng)水全過程的檢測和控制體系，確保供水水質。 原水公司對提供給自來水供水企業(yè)的原水水質應當每4小時一次檢測4項指標，并及時將檢測情況傳遞給相關自來水供水企業(yè)；對原水取水口的原水水質每日一次檢測18項指標、每月一次檢測30項指標，并定期編寫原水水質綜合評價報告報市給水處和監(jiān)測中心。 市屬自來水供水企業(yè)應當對原水每日一次檢測18項指標、每季度一次檢測30項指標。 浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)（以下稱近郊）自來水公司對取水口原水水質每日一次檢測6項指標、每季度一次檢測30項指標。松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、南匯縣、奉賢縣、崇明縣（以下稱遠郊）自來水公司對取水口原水水質每日一次檢測4項指標、每半年一次檢測30項指標。 （二）出廠水與管網(wǎng)水檢測 市屬自來水供水企業(yè)對出廠水水質應當每小時一次檢測2項指標，每4小時一次檢測5項指標，每日一次檢測不少于18項指標；應當按照國家和本市有關標準和規(guī)定，每2萬人設一管網(wǎng)水質采樣點，每一采樣點每月采樣檢驗應當不少于二次，每樣品檢測7項指標，每月一次檢測35項指標，每半年一次檢測89項指標，水質合格率應當達到規(guī)定的標準。 區(qū)（縣）（區(qū)）自來水公司應當對出廠水水質每日一次檢測7項指標；應當按照國家和本市有關標準和規(guī)定，每2萬人設一管網(wǎng)水質采樣點，每一采樣點每月采樣檢驗應當不少于二次，每樣品檢測7項指標。近郊自來水公司每月一次檢測35項指標，每年一次檢測51項指標，2005年起每年一次檢測89項指標；遠郊自來水公司每季一次、2005年起每月一次檢測35項指標，2005年起每年一次檢測51項指標，2010年起每年一次檢測89項指標，水質合格率應當達到規(guī)定的標準。 水質檢測項目及頻率根據(jù)國家有關規(guī)定適時調整。 水質檢測實行有償服務，收費標準由市物價管理部門核定。 第十五條 （制水材料和涉水產(chǎn)品） 自來水供水企業(yè)使用的制水原材料和涉水產(chǎn)品必須持應有產(chǎn)品合格證和上海市衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，外省市產(chǎn)品還必須持有該地省級衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。 市給水處應當組織監(jiān)測中心定期抽查制水原材料和涉水產(chǎn)品使用情況，抽查結果由監(jiān)測中心定期公布。SPAN lang=EN-US> 第十六條 （水質信息） 監(jiān)測中心應當組織供水企業(yè)定期召開供水水質例會，公布并分析供水水質監(jiān)測情況。在原水受到污染或者咸潮季節(jié)，及時互通信息，協(xié)助做好水源調度。 第十七條 （水質報表） 市和區(qū)（縣）供水企業(yè)應當按照有關規(guī)定，將原水、出廠水、管網(wǎng)水水質報表按時報市給水處。 監(jiān)測中心應當根據(jù)建設部要求，匯總城市供水水質檢驗報表，經(jīng)市給水處審核，市水務局批準后報國家城市供水水質監(jiān)測中心。 第四章 貿易計量管理 第十八條 （水表強檢機構及其職能） 監(jiān)測中心根據(jù)市*的*負責本市水表的強制檢定及其相關管理工作。 第十九條 （水表強制檢定） 水表的強制檢定按照“檢定、限期使用、到期輪換”的原則實施。 水表使用單位應當根據(jù)有關規(guī)定向監(jiān)測中心或者質量技術監(jiān)督部門*的水表強檢機構（以下簡稱水表強檢機構）申請水表的強制檢定。 水表的強制檢定應當按照規(guī)定的檢定程序進行。水表使用單位必須在使用前將水表送至監(jiān)測中心或者水表強檢機構進行檢定；已經(jīng)安裝使用的水表應當限期使用，到期輪換。不能到期輪換的，可以采用現(xiàn)場檢定的方法過渡。監(jiān)測中心應當定期抽查水表檢定、輪換和現(xiàn)場檢定工作。 采用現(xiàn)場檢定方法過渡的，水表使用單位應當向監(jiān)測中心提出申請，經(jīng)同意后方可進行。 供水企業(yè)應當將在裝水表統(tǒng)計報表、水表檢定計劃報表每月一次報監(jiān)測中心。 第二十條 （計量結算） 原水供水企業(yè)與自來水供水企業(yè)之間的原水貿易和自來水供水企業(yè)之間的饋水貿易應當實行計量結算。原水貿易以原水供水企業(yè)流量計為計量結算儀表，原水供水企業(yè)無流量計的，以自來水供水企業(yè)進水端流量計為計量結算儀表；自來水供水企業(yè)之間的饋水貿易以供水邊界處的流量計為計量結算儀表。 原水供水企業(yè)的流量計應當設置在自來水供水企業(yè)廠區(qū)外100米的范圍內。 自來水供水企業(yè)與用戶之間的貿易以用水水表為計量結算儀表。 區(qū)（縣）原水供水企業(yè)與自來水供水企業(yè)的原水貿易和區(qū)（縣）自來水供水企業(yè)之間的饋水貿易計量結算參照上述規(guī)定。 第二十一條 （流量計的校準與修復） 流量計應當每年校驗一次。 流量計發(fā)生故障應當由可能性單位按照規(guī)定程序及時修復。 第二十二條 （計量規(guī)定） 原水貿易計量結算儀表故障檢修期間，原水水量以自來水供水企業(yè)分路原水計流量量數(shù)總和計算；無分路原水計量儀的，*個月按照自來水供水企業(yè)供水量總和的103％計算，超過一個月仍未修復的，按照自來水供水企業(yè)供水量計算。 原水流量計設置在本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定范圍之外的，可以原水流量計讀數(shù)的95％計算。 饋水計量儀表故障檢修期間饋水量的計算，以前一個月的平均日饋水量乘以停役檢修的天數(shù)計算；前一個月無饋水的，則以修復后一個月的平均日饋水量乘以停役檢修的天數(shù)計算。 第二十三條 （協(xié)議和認定） 供水貿易計量結算時，有協(xié)議約定的從其約定；無協(xié)議約定的，按前條規(guī)定計算；發(fā)生糾紛的，由監(jiān)測中心提出處理方案，經(jīng)市給水處審核，市水務局批準后，認定zui終貿易結算值。 第五章 罰則 第二十四條 （違反供水水質規(guī)定的處罰） 供水水質不符合國家規(guī)定標準的，由市水務局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《上海市供水管理條例》責令其限期改正，并處以5000元以上50000元以下的罰款。 第二十五條 （違反水質檢測規(guī)定的處罰） 未按規(guī)定進行水質檢測的，由市水務局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《城市供水水質管理規(guī)定》責令其限期改正，并處以1000元以上30000元以下的罰款。 第二十六條 （違反水壓規(guī)定的處罰） 供水管網(wǎng)干管末梢的供水水壓＜0.12Mpa的，由市水務局或者區(qū)（（縣）PAN lang=EN-US>）供水行政管理部門根據(jù)《上海市供水管理條例》責令其限期改正，并處以2000元以上20000元以下的罰款。 第二十七條 （未設水質采樣點的處罰） 未按規(guī)定設置水質采樣點的，由市水務局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》責令其限期改正，并處以 10000元以下的罰款。 第二十八條 （違反停水規(guī)定的處罰） 擅自停止供水或者未按規(guī)定采取應急供水措施的，由市水務局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《上海市供水管理條例》責令其限期改正，并處以3000元以上30000元以下的罰款。 第二十九條 （違反計量規(guī)定的處罰） 未按照規(guī)定安裝計量儀表或者未按表計量的，由市水務局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《上海市供水管理條例》責令其限期改正，并處以500元以上5000以下的罰款。 第三十條 （違反報表規(guī)定的處罰） 未按規(guī)定上報水質報表的，由市水務局根據(jù)《城市供水水質管理規(guī)定》責令其限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上30000元以下的罰款。 第三十一條 （未按規(guī)定申請水表強制檢定的處罰） 未按規(guī)定申請水表強制檢定或者水表經(jīng)強制檢定不合格仍繼續(xù)使用的，由質量技術監(jiān)督部門依法處理。 未按規(guī)定上報水質報表的，由市水務局根據(jù)《城市供水水質管理規(guī)定》責令其限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上30000元以下的罰款。 第六章 附則 第三十二條 （處罰委托） 根據(jù)《上海市供水管理條例》的有關規(guī)定，市水務局的行政處罰委托市給水處實施。 第三十三條 （實施日期） 本規(guī)定自公布之日起實施。
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